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立足优势 补齐短板 长春市不断提升开发开放水平
时间:2018-08-14 10:09:00 来源: 字体大小:

  来源:长春市发改委 日期:2018-08-13 14:07

  近年来,作为“一带一路”重要节点城市、长吉图战略支撑腹地,长春市立足自身区位优势、产业基础和发展短板,扎实推进开发开放通道建设、平台建设、产能合作、品牌培育和民心相通“五大工程”,积极主动融入国家“一带一路”建设,开发开放水平不断提高。

 

   一、加快通道建设,打造开放枢纽 

  坚持以通道为先导,积极推进铁路、公路、机场、航线、口岸建设,着力构建多层次、立体化开发开放通道体系。

  积极拓展陆路开放通道。发挥东北亚几何中心优势,抢抓“一带一路”发展机遇,加强国际物流体系建设,陆路开放通道拓展取得积极进展。长春兴隆铁路集装箱场站、铁路综合货场一期等建成并投入使用。兴隆铁路集装箱场站于2016年12月获批成为临时口岸对外开放,今年再次获批继续临时对外开放至2019年5月31日。开通了“长满欧”、长春—汉堡等中欧班列。其中,“长满欧”自2015年班列开通以来,承运货物累计超过3万标箱,货值超过10亿美元,其班列密度、辐射范围、境外可到达目的地、服务质量等均居东线中欧班列之首。

  

  

 

 

          积极拓展航空开放通道。针对航空开放通道建设存在的短板问题,积极提升机场承载、联通、辐射能力,不断扩大对外开放可达半径,“拉近”长春与“一带一路”沿线国家距离。长春龙嘉国际机场二期改造扩建工程有序推进,新航站楼及高架桥通过竣工验收。2014年以来,先后开通了长春—上海—新加坡、海参崴—长春—曼谷等航线,长春骨干旅行社利用旺季开通了长春至韩国、泰国、塞班等热点旅游目的地城市的包机业务,有效缓解了现有航线旺季运力不足的问题。2017年,龙嘉机场完成旅客吞吐量1166.3万人,同比增长22.85%;2018年上半年,完成旅客吞吐量635.5万人,同比增长15.08%。

  积极拓展陆海联运通道。围绕“长满欧”中欧班列,积极构建海、铁、陆、空“区港联动”机制,不断延展中欧班列腹地边界,扩大货运班列业务支撑和辐射能力。开通了长春至大连、营口海铁联运班列,启动了与首都机场之间的卡车航班业务。兴隆综合保税区还陆续与周边具有区位优势的大连、营口等出海口,以及珲春、龙嘉机场等对外口岸建立了战略合作关系,实现了内陆港、口岸功能的有效延伸。

   二、加快平台建设,打造开放窗口 

  坚持以平台为支撑,加强国际合作园区、长春新区、兴隆综合保税区等开放载体建设,集聚开发开放资源,承接国际产业转移,打造开发开放高地。

  加快国际产业园区建设。在长春新区建设了中俄科技园,在双阳区建设了中德合作汽车轻量化智能制造产业示范园,在九台区规划建设了中古(长春)生物技术国际合作区。中德合作汽车轻量化智能制造产业示范园建成后,将成为全球单体最大的汽车零部件研发与生产基地。

  加快长春新区建设。按照“两轴、三中心、四基地”发展布局,全面推进体制机制创新,推进了北湖科技园“国家级科技企业孵化器”建设,在全省率先推出了“创新券”制度,航天信息产业园、亚泰医药产业园、东北亚(长春)国际机械城、龙翔国际商务区A区等重点项目建设顺利推进。2017年,长春新区主要经济指标增速在全省领先,GDP增速在19个国家级新区中位居第8位,经济总量位居第12位(据国家发改委最新排名)。

  加快兴隆综合保税区建设。积极强化综保区开放窗口功能,“三港一区五园”建设深入推进,肉类进口口岸于2017年1月实现运营,成为我省目前唯一的进口肉类口岸。进口冰鲜水产品口岸于2017年10月通过国家质检总局现场考核验收,成为我省腹地唯一的进口冰鲜水产品口岸。成功获批国家级跨境电商综合试验区。多式联运海关监管中心、国际快件海关监管中心等功能平台即将投入使用。跨境电商综合服务平台完成硬件升级和数据优化,承载能力和处理能力大幅提升,达到国内先进水平。

  

  

 

 

   三、推动产能合作,夯实开放基础 

  坚持以产业为基础,积极引导推动企业“走出去”,开展国际产能合作,提升技术研发水平,扩大国际市场份额。

  积极支持企业开展国际收购、并购,提升企业国际竞争力。充分发挥我市装备制造、光电信息、生物医药等产业优势,引导拥有研发能力、技术和品牌优势的企业投资发达国家和地区,提升技术研发水平,创建国际知名品牌。长春百克生物在荷兰投资408万欧元收购缪可赛斯公司25%股份,从事新型粘膜疫苗的研发生产。合心机械以1200万欧元并购德国GRG公司54.98%股权,促进了中德装备制造合作。富奥公司在美国底特律投资130万美元建立了富奥美国有限公司,使企业产品成功地进入万国卡车商用车配套体系,成为了通用汽车公司的乘用车发动机泵类产品供应商。

  积极支持制造企业开展国际产能合作。积极推动汽车、轨道客车“走出去”,广泛参与国际市场竞争,努力扩大国际市场份额。一汽集团在俄罗斯、哈萨克斯坦等7个国家的海外生产基地建设项目有序推进,先后带动40多家汽配企业走出国门。长客美国波士顿地铁、俄罗斯莫斯科至喀山高铁等项目进展顺利。通用机械先后收、并购了德国凯撒公司、法国CRFT公司,凭借技术优势,顺利进入德国奥迪采购系统,走出了一条“以海外并购促中国制造”的发展道路。

  

  

 

 

  积极推进现代农业“走出去”。2013年吉林省泰源农牧业有限责任公司在俄罗斯滨海边疆区注册了中方独资公司,开始着手规划建设境外经贸合作园区。项目一期投资8800万美元,采用“一区多园”的运营方式,设立七大生产加工区,五大种植园和两个自然放牧区。主园区建设用地157.4公顷,租赁农业种植土地8.8万公顷。

   四、培育国际品牌,提升开放优势 

  坚持以品牌为亮点,依托并放大长春产业、文化、生态资源,积极塑造开发开放“老品牌”、培育“新名片”,着力提升相关领域国际影响力和竞争力。

  积极培育高端制造业品牌。扎实推进“中国制造2025”试点示范城市建设,支持汽车、轨道客车等传统产业转型升级,进一步巩固和扩大国际影响力与市场占有率,打造高端自主出口品牌。一汽集团公司参与组建了中国智能网联汽车产业创新联盟,不断加大自主品牌研发,开展智能化改造。一汽解放公司在行业率先推出了“机箱桥10万公里长换油、轮端50万公里免维护、3年不计里程超长质保”等世界级保用标准。中车长客股份公司在国内率先掌握了被称为“高铁大脑”的列车网络控制技术,标志着我国彻底攻克了外国技术封锁的高速动车组核心技术之一,打破了列车网络控制系统的技术垄断。

  积极培育战略性新兴产业品牌。面向制造业创新发展的重大需求和共性技术,培育建设了吉林省精密仪器与装备创新中心、长春应用化学新材料创新中心、吉林省高性能复合材料制造业创新中心等8个制造业创新中心,均已列入吉林省制造业创新中心培育计划。重点支持了10个产学研协同创新平台建设、34个地院(校、所)合作专项和30个重大科技攻关和成果转化项目,航天专用碳纤维、高灵敏度科学级背照式CMOS图像传感器、中功率二氧化碳集束激光器等一批关键技术实现产业化。

  积极培育展会品牌。成功举办11届中国—东北亚博览会、14届长春汽博会、16届国际农业·食品博览(交易)会、18届国际雕塑作品邀请展等国际性展会。第十六届中国长春国际农业·食品博览(交易)会吸引18个国家和地区20多个展团和政府团组前来参会。第18届国际雕塑作品邀请展暨第五届中国长春世界雕塑大会吸引了来自90个国家和地区雕塑家参加,融合了中西方不同的文化价值观念。

  积极培育节庆品牌。连续举办21届中国长春冰雪旅游节。在第二届中国吉林国际冰雪旅游产业博览会上,长春市荣获“中国十佳冰雪旅游城市”殊荣。成功举办了16届净月潭瓦萨国际滑雪节。2014年正式加入了世界罗佩特组织,世界罗佩特年会首次落户中国并在长春召开。中国长春冰雪旅游节暨净月潭瓦萨国际滑雪节获评“中国十大最具影响力冰雪旅游节事”。连续举办了11届中国长春消夏节。今年6月,中国长春消夏节再次获评中国会展产业大会组委会颁发的“改革开放四十年中国十佳品牌节庆”奖项。

  

  

 

 

   五、推进民心相通,扎牢合作纽带 

  坚持以民心相通为桥梁,不断深化旅游、文化、教育、外事等领域合作,积极扩大与“一带一路”沿线国家人文交流,增强感情基础,扎牢合作纽带。

  不断深化旅游合作。借助中国长春冰雪旅游节和中国长春消夏节两大节庆活动平台,通过国家旅游局驻曼谷、新加坡、香港、台北办事处,以及泰中文化交流协会、泰国东盟加六国贸易促进会等机构,邀请境外旅游机构、旅行商及媒体代表,来长春参加开幕式活动,积极开展长春旅游资源和产品宣传推介。借助友城交流活动,先后与白俄罗斯、澳大利亚、泰国等友城代表团开展旅游合作协议签订和旅游推介交流活动。

  不断深化文化教育合作。依托“中国长春•东北亚文化艺术周”、“感知中国—吉林文化周”、“吉风吉韵送吉祥”等经贸文化活动的平台或载体,加强与俄罗斯、蒙古、韩国等周边国家的文化往来。积极推动全市中小学缔结国际友好学校,朝阳区解放大路小学、长春市30中学等学校与国外学校缔结了友好学校,开展师生交流活动。长春职业技术学院、长春汽车高等专科学校等国际教育合作项目有序推进。

  不断深化外事合作。积极发展友好城市,促进城市间合作与交流,与19个国家20个建立友好城市关系、46个友好建立合作城市关系。我市与德国沃尔夫斯堡市保持长期友好合作关系,成为德国大众与长春一汽集团友好合作的纽带和桥梁。友好城市丹麦约灵与我市在友城建设过程中促成了丹麦水务集团与长春水务集团开展国际节水合作项目。友好城区建设也取得了一定的成绩。目前,我市朝阳区、南关区、九台区、榆树市都建有友好城区。